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법률전문가 인터뷰/재산관련법

양도소득세 면제, 국세청의 절차와 문제점


양도소득세 면제, 국세청의 절차와 문제점

양도소득세 면제, 법률전문가에게 물어보았습니다.

양도소득세 면제와 관련한 절차적 문제를 해결하기 위해서는 국세청의 투명성과 신뢰성 강화가 필요합니다.

 

 

가장 핵심이 되는 3가지

국세청의 양도소득세 고지

양도소득세는 집을 팔 때 발생하는 세금으로, 이를 신고하고 납부하는 과정이 필요합니다. 그런데 최근 한 사례에서 국세청이 5년 2개월 후에 세금이 잘못 계산되었다며 추가 납부와 가산세를 요구한 사건이 있었습니다. 해당 납세자는 2016년 12월 집을 팔고 양도소득세를 신고하고 납부했습니다. 그러나 2022년 4월, 국세청은 1세대 1주택 요건이 충족되지 않았다며 세금을 더 내야 한다고 통지했습니다. 이에 납세자는 부당함을 주장하며 조세심판원에 불복 절차를 시작했습니다.
 

부가 제척기간

국세기본법에 따르면, 세금을 부과할 수 있는 기간, 즉 부가 제척기간은 5년입니다. 이 기간이 지나면 세금을 부과할 수 없습니다. 그러나 국세청은 양도소득세의 확정신고일을 기준으로 부가 제척기간을 계산해야 한다고 주장했습니다. 납세자는 2017년 2월 말까지 양도소득세를 신고했지만, 국세청은 확정신고가 2017년 5월에 이루어졌기 때문에 부가 제척기간이 2022년 5월까지라고 주장했습니다. 이에 따라 국세청은 2022년 4월에 고지를 했으므로 법적으로 문제가 없다는 입장이었습니다.
 

절차적 문제

조세심판원은 국세청의 주장을 반박하며, 절차적 문제를 지적했습니다. 국세청은 과세 예고 통지서와 과세 통지서를 동시에 발송했는데, 이는 절차적으로 문제가 있다고 판단했습니다. 과세 예고 통지서를 먼저 보내고 일정 기간 후에 과세 통지서를 보내야 한다는 규정을 어긴 것입니다. 이는 납세자에게 충분한 대비 시간을 주지 않는 중대한 절차적 흠으로 보았습니다. 따라서 조세심판원은 국세청의 과세 처분을 취소하였습니다.
 

매우 중요한 질문 4가지

왜 이렇게 오래 걸렸나요?

납세자는 왜 국세청이 5년이 지나서야 추가 세금을 요구했는지에 대해 의문을 가졌습니다. 국세청은 양도소득세 관련 자료가 이미 생성되었지만, 세무서에서 이를 늦게 처리한 것으로 밝혀졌습니다. 납세자는 이로 인해 다세대 주택을 다가구 주택으로 바꿔 절세할 기회를 놓쳤다고 주장했습니다. 국세청의 늑장 행정으로 인한 피해가 있었음을 강조했습니다.
 

부가 제척기간은 어떻게 계산되나요?

국세청과 납세자가 부가 제척기간을 계산하는 방법에 차이가 있었습니다. 납세자는 양도소득세 신고 납부 기한인 2017년 2월을 기준으로 5년을 계산했으나, 국세청은 확정신고일인 2017년 5월을 기준으로 계산했습니다. 조세심판원은 국세청의 계산 방법에 문제가 있다고 판단했습니다. 일반 납세자는 확정신고 절차를 알기 어렵기 때문에 예정신고와 납부를 기준으로 계산하는 것이 합리적이라고 보았습니다.
 

가산세는 왜 부과되었나요?

국세청은 납세자가 1세대 1주택 요건을 충족하지 못했다고 판단하여 가산세를 부과했습니다. 그러나 납세자는 이에 대해 불복하며, 국세청의 늑장 행정으로 인해 억울하게 가산세를 부과받았다고 주장했습니다. 조세심판원은 국세청의 가산세 부과가 절차적으로 잘못되었음을 인정하고 이를 취소했습니다. 이는 납세자의 권리를 보호하는 합리적인 판단이었습니다.
 

절차적 문제의 해결책은?

국세청의 늑장 행정으로 인한 절차적 문제를 해결하기 위해서는 국세청의 내부 시스템 개선이 필요합니다. 납세자에게 충분한 정보를 제공하고, 과세 예고 통지서와 과세 통지서를 적시에 발송하는 등의 절차적 준수가 중요합니다. 또한, 납세자들은 양도소득세 관련 서류를 오랫동안 보관하여 불필요한 불이익을 피해야 합니다. 이를 통해 국세 행정의 투명성과 신뢰성을 높일 수 있습니다.

 

결론

조세심판원의 판결은 국세청의 늑장 행정으로 인한 납세자의 피해를 인정한 합리적인 판단입니다. 납세자는 양도소득세 관련 서류를 오랫동안 보관하여 불필요한 불이익을 피하고, 국세청은 내부 절차를 개선하여 투명성과 신뢰성을 높여야 합니다.

 

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